13., 19., 20., 21. ve 22. Hukuk İle 17., 18. ve 20. Ceza Dairelerinin Kapatılması - Daireler Arasındaki Yeni İş Bölümü
Yargıtay Başkanlar Kurulu
Esas No : 2020/245
Karar No : 2020/245
Karar Tarihi : 2020-11-03





Yargıtay Kanunu’nun 10. maddesi gereğince toplanan Kurulumuzca:

01.07.2016 tarih ve 6723 sayılı Kanunun 15. maddesi ile Yargıtay Kanununun 5. maddesinde yapılan değişiklik ve Yargıtay Kanununa eklenen geçici 15. maddesinin 12. fıkrasıyla Yasanın yürürlüğe girdiği 23.07.2016 tarihi itibariyle altı yıl içerisinde 23’erden 46 olan daire sayısının 12 hukuk 12 ceza olmak üzere 24’e aynı Kanunun 22. maddesi ile de Yargıtay Kanununa eklenen geçici 15. maddenin son fıkrası gereğince üye sayısının boşalan üye sayısının yarısı oranında seçim yapılmak suretiyle kademeli olarak 200’e indirileceği öngörülmüştür.

Bu düzenlemelere uygun olarak 12 Hukuk 12 Ceza Dairesi esas alınarak Yargıtay yeni hizmet binası inşaatı kesintisiz devam etmekte olup, Temmuz 2021 tarihi itibariyle Başkanlığımıza teslim edileceği taahhüt edilmiş olup, hazırlıklar da buna göre yapılmaktadır.

Dairelerin mevcut iş yükü ile birlikte üye ve tetkik hâkimi sayılarındaki farklılıklar emek ve performans kaybına neden olduğu gibi kaynakların etkin bir şekilde kullanılmasına da engel teşkil etmektedir.

Aynı işe farklı dairelerin bakması sebebiyle kararlar arasında farklılıklar olabilmekte, bu sebeple sık sık içtihadı birleştirme yoluna gidilmesi gerektiği gibi ayrıca Anayasa Mahkemesince hak ihlali kararları da verilebilmektedir.

Söz konusu ihtiyaçlara binaen daha önce 07.07.2020 tarihinde toplanan Birinci Başkanlık Kurulumuzun 173 sayılı kararı ile 13., 19., 20., 21. ve 22. Hukuk ile 17., 18. ve 20. Ceza Dairelerinin kapatılmasına karar verilmiştir.

Aradan geçen zamanda Başkanlıkları yenileme ve emeklilik nedeniyle boşalma ihtimalleri ortaya çıkan Dairelerin durumlarının değerlendirilmesi ihtiyacı doğmuştur.

Yukarıda açıklanan yasal ve fiziki zorunluluklar sebebiyle 23.07.2016 tarihli ve 29779-2. mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6723 sayılı Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla 2797 sayılı Yargıtay Kanununa eklenen Geçici 15. maddesi ile 08.03.2018 tarihli ve 30354 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 7079 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunla 2797 sayılı Kanunun geçici 15. maddesinin 12. fıkrası uyarınca kapanacak dairelerin saptanması ve Daireler arasındaki iş bölümünün yeniden belirlemesi amacıyla toplanıldı.

Yargıtay Hukuk ve Ceza Dairelerinin mevcut iş durumları ile kadro durumları incelendi.

Gereği Görüşüldü:

I- 6723 Sayılı Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Daire Kanunla 2797 sayılı Yargıtay Kanununa eklenen geçici 15. maddesinin 13. fıkrası ile aynı maddenin 20.11.2017 tarihli ve 696 sayılı KHK’nın 44. maddesi ve 01.02.2018 tarihli ve 7079 sayılı Kanunun 39. maddesiyle değiştirilen 12. fıkrası

gereğince;

1)  23. Hukuk Dairesinin 04.02.2021 tarihinden geçerli olmak üzere KAPATILMASINA, 28.01.2020 tarih ve 31022 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 23.01.2020 tarih ve 2020/1 sayılı işbölümü kararı ile 23. Hukuk Dairesine verilen ve bu dairenin arşivinde bulunan işlerin; 04.02.2021 tarihi itibariyle 15. Hukuk Dairesine UYAP bilişim sistemi üzerinden devrine,

2)  17. Hukuk Dairesinin 08.04.2021 tarihinden geçerli olmak üzere KAPATILMASINA, 28.01.2020 tarih ve 31022 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 23.01.2020 tarih ve 2020/1 sayılı işbölümü kararı ile 17. Hukuk Dairesine verilen ve bu dairenin arşivinde bulunan işlerden; 08.04.2021 tarihi itibariyle 4. Hukuk Dairesine UYAP bilişim sistemi üzerinden devrine,

3)  13. Ceza Dairesinin 01.12.2020 tarihinden geçerli olmak üzere KAPATILMASINA, 28.01.2020 tarih ve 31022 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 23.01.2020 tarih ve 2020/1 sayılı İşbölümü kararı ile 13. Ceza Dairesine verilen ve bu dairenin arşivinde bulunan işlerin 01.12.2020 tarihi itibariyle 6. Ceza Dairesine UYAP bilişim sistemi üzerinden devrine,

07.07.2020 tarih ve 173 sayılı Birinci Başkanlık Kurulu karan gereğince 17. Ceza Dairesinden 2. Ceza Dairesine devredilen dosya sayısı kadar yeni gelecek işin tamamının 6. Ceza Dairesine intikalinden sonra gelen işlerin 6. Ceza Dairesinin iş bölümünde yer alan suçlar haricindeki suçlara ilişkin dosyaların 2. ve 6. Ceza Daireleri arasında Ya oranında paylaşılmasına,

4)  3. Ceza Dairesinin 01.02.2021 tarihinden geçerli olmak üzere KAPATILMASINA, 28.01.2020 tarih ve 31022 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Yargıtay Büyük Genel Kurulunun 23.01.2020 tarih ve 2020/1 sayılı işbölümü kararı ile 3. Ceza Dairesine verilen ve bu dairenin arşivinde bulunan işlerin 01.02.2021 tarihi itibariyle 1. Ceza Dairesine UYAP bilişim sistemi üzerinden devrine,

II- 6723 sayılı Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla 2797 sayılı Yargıtay Kanununa eklenen Geçici 15. maddesinin 14. fıkrasında yer alan “Dairelerde görev verilmeyen daire baş kınları, başkanlık süresinin bitimine kadar Yargıtay Birinci Başkanlığı nezdinde görev yapar. Başkanlık görev süresi Yargıtay Birinci Başkanlığı nezdinde sona erenlerin veya başka bir daireye başkan olarak görevlendirilenlerin daire başkanlığı kadroları başka bir işleme gerek kalmaksızın üye kadrosuna dönüşür. “ hükmü uyarınca;

1) 23. Hukuk Dairesi Başkanı Murat KIYAK’ın 04.02.2021 tarihi itibariyle 15. Hukuk Dairesi Başkanlığına,

2) 17. Hukuk Dairesi Başkanı Abdulkadir Şahabettin SERTKAYA’nın 08.04.2021 tarihi itibariyle 4. Hukuk Dairesi Başkanlığına,

3) 13. Ceza Dairesi Başkanı Vuslat DİRİM’in 01.12.2020 tarihi itibariyle 6. Ceza Dairesi Başkanlığına,

4) 3. Ceza Dairesi Başkanı Osman ATALAY’ın 01.02.2021 tarihi itibariyle 1. Ceza Dairesi Başkanlığına

GÖREVLENDİRİLMELERİNE,

III- 6723 sayılı Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla 2797 sayılı Yargıtay Kanununa eklenen Geçici 15. maddesinin 13. fıkrası ile 7079 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunla 2797 sayılı Kanunun geçici 15. maddesinin 12. fıkrası uyarınca Yargıtay Birinci Başkanlık Kurulunca kabul edilen işbölümüne ilişkin iş bu kararın;

1) Yayımı tarihinden on gün sonra uygulanmak üzere derhal Resmi Gazetede yayımlanmasına,

2) Yargıtay Hukuk ve Ceza Genel Kurulları Başkanlıklarına, Daire Başkanlıklarına ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı ile Yargıtay kararları dergisinde yayınlanmak üzere Yayın İşleri Müdürlüğüne;

3) Barolara ve avukatlara duyurulmasını sağlamak üzere Türkiye Barolar Birliği Başkanlığına;

4) Elektronik ortamda hazırlanan bir örneğinin, UYAP dosya gönderme formu ekranında yapılacak düzenlemelerde esas alınmak üzere Adalet Bakanlığı Bilgi İşlem Genel Müdürlüğüne,

5) Mahkemelere duyurulmak üzere Adalet Bakanlığına gönderilmesine;

IV- İşbölümü kararının Yargıtay, Hâkimler ve Savcılar Kurulu ile Adalet Bakanlığı internet sitelerinde yayımlanmak suretiyle uygulayıcıların zamanında bilgi edinmelerinin sağlanmasına,

03.11.2020 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.